Постанова 1178 зі змінами — це один із найважливіших нормативних документів для сфери публічних закупівель в Україні, тому що саме він визначає правила дій під час воєнного стану, а також встановлює спрощені та спеціальні процедури, які, водночас, мають бути прозорими та зрозумілими для всіх учасників.
Що таке постанова 1178 зі змінами і чому вона важлива
Постанова 1178 зі змінами була ухвалена Кабінетом Міністрів України для того, щоб забезпечити безперебійну роботу держави під час війни, адже стандартні процедури закупівель часто потребують багато часу, а в кризових умовах швидкість рішень є критично важливою.
Коли була прийнята постанова 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінами вперше набула чинності у 2022 році, однак з того часу вона неодноразово оновлювалася, тому що реалії воєнного стану постійно змінювалися, а держава мала швидко реагувати на нові виклики.
Основна мета постанови 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінамии має головну мету — забезпечити баланс між швидкістю закупівель і контролем, адже, з одного боку, потрібно оперативно купувати товари та послуги, а з іншого — зберігати прозорість і мінімізувати корупційні ризики.
Кого стосується постанова 1178 зі змінамии
Постанова 1178 зі змінамии стосується всіх замовників у сфері публічних закупівель, а саме органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ та підприємств, які використовують публічні кошти.
Які закупівлі регулює постанова 1178 зі змінамии
Постанова 1178 зі змінамии регулює закупівлі товарів, робіт і послуг, що здійснюються під час дії воєнного стану, при цьому правила можуть відрізнятися залежно від вартості предмета закупівлі.
Постанова 1178 зі змінамии та воєнний стан
Постанова 1178 зі змінамии діє саме в умовах воєнного стану, тому її норми є тимчасовими, однак вони мають обов’язковий характер до моменту скасування або заміни іншими нормативними актами.
Основні відмінності від стандартного Закону про закупівлі
Постанова 1178 зі змінамии відрізняється від стандартного Закону «Про публічні закупівлі» тим, що дозволяє застосовувати спрощені процедури, прямі договори та скорочені строки, що значно прискорює процес.
Які зміни були внесені до постанови 1178
Постанова 1178 зі змінамии неодноразово коригувалася, і ці зміни зазвичай стосувалися порогів закупівель, вимог до звітності, а також переліку випадків, коли можна укладати договори без використання електронної системи.
Пороги закупівель у постанові 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінамии встановлює різні пороги для товарів, робіт і послуг, і ці пороги є важливими, тому що саме від них залежить, чи потрібно проводити спрощену процедуру, чи можна укласти прямий договір.
Прямі договори за постановою 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінамии дозволяє укладати прямі договори у визначених випадках, наприклад, коли є нагальна потреба або коли закупівля пов’язана з обороною та безпекою.
Прозорість та звітність
Постанова 1178 зі змінамии, попри спрощення процедур, все одно вимагає публікації звітів у системі Prozorro, адже прозорість залишається ключовим принципом державних закупівель.
Строки оприлюднення інформації
Постанова 1178 зі змінамии встановлює конкретні строки, протягом яких замовник має оприлюднити договір та звіт, і ці строки є скороченими порівняно зі стандартними процедурами.
Вимоги до постачальників
Постанова 1178 зі змінамии не скасовує вимоги до доброчесності постачальників, адже учасники мають відповідати базовим критеріям, навіть якщо процедура є спрощеною.
Типові помилки замовників
Постанова 1178 зі змінамии часто порушується через неправильне визначення предмета закупівлі або невчасне оприлюднення інформації, тому замовникам важливо уважно читати актуальну редакцію документа.
Відповідальність за порушення
Постанова 1178 зі змінамии передбачає, що за порушення правил закупівель можуть наставати адміністративні та фінансові санкції, тому недотримання вимог може мати серйозні наслідки.
Роль електронної системи Prozorro
Постанова 1178 зі змінамии тісно пов’язана з системою Prozorro, адже саме через неї здійснюється більшість процедур, а також публікується звітність.
Як замовнику працювати без помилок
Постанова 1178 зі змінамии вимагає від замовників постійно відстежувати оновлення, адже правила можуть змінюватися, і актуальна інформація є запорукою правильних дій.
Переваги постанови 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінамии має очевидні переваги, оскільки дозволяє швидко реагувати на потреби держави, забезпечувати армію та критичну інфраструктуру всім необхідним.
Недоліки та ризики
Постанова 1178 зі змінамии, водночас, несе певні ризики, адже спрощення процедур може призводити до зловживань, якщо контроль буде недостатнім.
Практичні приклади застосування
Постанова 1178 зі змінамии активно застосовується на практиці, наприклад, під час закупівель генераторів, пального, будівельних матеріалів та послуг з відновлення інфраструктури.
Чи буде постанова 1178 діяти після війни
Постанова 1178 зі змінамии є тимчасовим документом, тому після завершення воєнного стану її дія буде припинена або суттєво змінена.
Висновок щодо постанови 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінами стала необхідним інструментом у складний для країни час, адже вона дозволила забезпечити швидкість, гнучкість і відносну прозорість публічних закупівель.
Читати далі: Сокер 365 – Все про футбол на одному сайті
Часті запитання про постанову 1178 зі змінами
Постанова 1178 зі змінами регулює особливості здійснення публічних закупівель під час воєнного стану в Україні.
Постанова 1178 зі змінами є обов’язковою для всіх замовників, які здійснюють закупівлі за бюджетні кошти в період воєнного стану.
Постанова 1178 зі змінами у чинній редакції публікується на офіційних ресурсах Кабінету Міністрів України та в системі Prozorro.
Постанова 1178 зі змінами дозволяє прямі договори, але лише у випадках, чітко визначених документом.
Постанова 1178 зі змінамии передбачає відповідальність у вигляді штрафів та інших санкцій за недотримання встановлених правил.
